创业政策|“双创示范”激发合肥发展初动能。创业政策|“双创示范”激发合肥前进新动能。

本年上半年,小微企业营业收入4344亿首批,同比增长20.1%,新注册员市场主体5.6万家,同比提高40.8%,全市城镇实现增产就业13.5万口,完成省定全年就业目标任务155%,同比增长45.5%……这多重靓丽的数量,是安徽省合肥市入选2015年全国首批“小微企业创业创新基地城市示范”(以下简称“两创造示范”)之后,发力“双创”,结起了频繁果实。合肥市推向“双创示范”工作之体编制究竟发安“奥秘”?记者带来您同探究竟。

当年上半年,小微企业运营收入4344亿首批,同比提高20.1%,新注册各类市场主体5.6万户,同比提高40.8%,全市乡镇实现增产就业13.5万总人口,完成省定全年就业目标任务155%,同比提高45.5%……这多重靓丽的数码,是安徽省合肥市入选2015年全国首批“小微企业创业创新基地都示范”(以下简称“两创示范”)之后,发力“双开立”,结起了累累果实。合肥市推进“双创示范”工作的体编制究竟发哪“奥秘”?记者带来你同样探究竟。

加大投入 强化资金保

加大投入 强化成本保障

厚植“双创”热土,离不上马长期稳定之财政投入保障。合肥市哪以少数的本金下,创新发挥财政资金作用,为“双创”汇聚更多资金资源?

厚植“双创建”热土,离不起长期平稳的财政投入保障。合肥市什么在少数的财力下,创新发挥财政资金作用,为“双开立”汇聚更多本资源?

合肥市财政局局长吴利林告诉记者,根据“双创示范”目标任务要求,2015年,合肥市政府出面了《大力促进群众创业万众创新若干策意见》,3年预计投入成本28亿头条,专项聚焦小微企业、发力创业创新。

合肥市财政局局长吴利林告诉记者,根据“双创示范”目标任务要求,2015年,合肥市政府出台了《大力推进群众创业万众创新若干政策理念》,3年预计投入成本28亿正,专项聚焦小微企业、发力创业创新。

呢进一步促进中小企业健康向上,财政部相当有关部委从2015年于开展小微企业创业创新基地都示范工作。对于入围的示范城市,中央财政给予奖励资金支撑,示范期3年内。像合肥如此入选的首府城市,能够分年获得总额也9亿第一之赏基金。

否越来越推进中小企业健康向上,财政部等关于部委从2015年由进行小微企业创业创新基地城市示范工作。对于入围的演示城,中央财政给予记功资金支持,示范期3年内。像合肥这么入选的省城城市,能够分年获得总数为9亿老大之奖资金。

“截至目前,我市共吸收中央财政两批判总计7.2亿头条之专项资金。”合肥市财政局金融处处长范卓介绍说,拿到中央的奖赏本,就要认真完成规定的建设目标。其中有很多量化的目标,比如有些种类要求3年提高比例上96%,最低的也罢使达标30%。“钱转叫您,目标落实无了,还要扣回,实现得好则生10%之嘉奖。”范卓说。

“截至目前,我市共收中央财政两批共7.2亿首批之专项资金。”合肥市财政局金融处处长范卓介绍说,拿到中央之奖资金,就要认真完成规定的建设目标。其中有很多量化的靶子,比如小种类要求3年提高比例上96%,最低的呢使达成30%。“钱转叫你,目标落实不了,还要扣回,实现得好则闹10%底奖赏。”范卓说。

“中央财政的9亿最先奖励基金,撬动作用充分充分。”范卓介绍说,合肥市抓紧出台双创扶持政策,追加资金,要求各个邑、区吗如配套专项。特别是做合肥市协助产业发展“1+3+5”政策系统的修订,将双双开立专项政策条文全面纳入其中,增加专项政策资金预算2.06亿头,确保政策兑现。

“中央财政的9亿冠奖励资金,撬动作用好大。”范卓介绍说,合肥市抓紧出台双创扶持政策,追加资金,要求各个县、区为要是配套专项。特别是整合合肥市帮扶产业发展“1+3+5”政策系统的修订,将双双创建专项政策条文全面纳入其中,增加专项政策资金预算2.06亿首位,确保政策兑现。

另外,合肥市尚制定了扳平文山会海创新制度,通过加大政府投资基金投入、拓宽小微企业融资渠道等举措,对“双创示范”提供支撑。例如,为支持大学生创业,设立大学生创业引导资金,保证创业大学生当2-3年外可享受5万老大的免息贷款。截至目前,合肥市一齐开办11支子基金,总规模上40.12亿初次;天使投资基金总规模及3.09亿首届,21小融资保证企业净资产达71.91亿首批。各县(市)区、开发区配套出台了相同多级有特色之专项扶持政策,与实际政策衔接配套,充分发挥联动效应。

除此以外,合肥市尚制定了一如既往多级创新制度,通过加大政府投资基金投入、拓宽小微企业融资渠道等举动,对“双创示范”提供支撑。例如,为支撑大学生创业,设立大学生创业引导资金,保证创业大学生当2-3年外而享受5万首届的免息贷款。截至目前,合肥市一齐设置11支子基金,总规模高达40.12亿首位;天使投资基金总规模达到3.09亿头版,21寒融资保证企业净资产及71.91亿第一。各县(市)区、开发区配套出台了千篇一律多样具有特色之专项帮扶政策,与实际政策衔接配套,充分发挥联动效应。

圆满机制是至关重要

面面俱到体制是必不可缺

“双创示范”采取竞争性评审方式选择示范城。范卓告诉记者,当时安徽省外生16只都报名,最终省里决定好中摘帅,推选合肥市及全国其他35单城市共同入围。接下来,经过挑选,合肥市并且进来25胜,参加最后一轮竞争性评审,采用专家打分的样式,由合肥市市长与常务副市长及都参加现场答辩。最终,合肥市无因众望,成为首批全国15单“双创示范”之一。

“双创示范”采取竞争性评审方式选择示范城。范卓告诉记者,当时安徽省外生16单城市报名,最终省里决定好中摘帅,推选合肥市跟全国其他35独都市一道入围。接下来,经过挑选,合肥市以进来25大,参加最终一轮子竞争性评审,采用专家打分的款型,由合肥市市长及常务副市长及都城出席现场辩论。最终,合肥市勿依赖众望,成为首批全国15独“双创示范”之一。

合肥市底“双创示范”称号得来不易,在市级领导高度重视下,合肥市确立由财政部门牵头、多单市直机关联合组成的“双创示范”领导小组办公室,后期工作推进情况颇顺畅,并形成了扳平层层体制编制创新。

合肥市的“双创示范”称号得来不易,在市级领导高度重视下,合肥市确立由财政部门牵头、多独市直单位联合做的“双创示范”领导小组办公室,后期工作推动气象很得心应手,并摇身一变了平多级体制机制创新。

范卓介绍说,为深化示范目标任务、落实责任,合肥市建“双重”责任落实机制。一方面,以强烈单位职责的法,将目标任务分解到市直单位;另一方面,以立责任状的艺术,再以目标分解至县(市)区、开发区,打造市直7个专项工作组和每政府共负担的对象任务落实机制。

范卓介绍说,为加深示范目标任务、落实责任,合肥市白手起家“双重”责任落实机制。一方面,以强烈单位职责的点子,将目标任务分解到市直部门;另一方面,以立责任状的方,再用对象分解到县城(市)区、开发区,打造市直7单专项工作组与各政府一道负担的目标任务实现机制。

新闻记者打听及,为保证
“双创示范”有关政策实现总体、掷地有声,合肥市纪检监察部门特意制订《合肥市优化大众创业万众创新环境十宗推禁令》,明确了推波助澜双创工作之“十遵照、十取缔”,并发布举报电话,优化政策条件,为“双创示范”保驾护航。

新闻记者询问及,为确保
“双创示范”有关政策兑现总体、掷地有声,合肥市纪检监察部门特别制订《合肥市优化大众创业万众创新环境十码推禁令》,明确了促进双创工作之“十按照、十取缔”,并宣布举报电话,优化政策条件,为“双创示范”保驾护航。

当加重集团管理者方面,合肥市交叉出台《领导小组成员单位职责》《领导小组议事规则》《领导小组办公室岗位职责》和《专项资金管理法》等一律多元制度文件,健全议事规则,规范资金管理。

在加深组织领导方面,合肥市陆续出台《领导小组成员单位职责》《领导小组议事规则》《领导小组办公室岗位职责》和《专项资金管理章程》等同样系列制度文件,健全议事规则,规范基金管理。

“总的来说,合肥市‘双创示范’整体工作显现出目标明确、分工明细、程序正式、合力推动的佳格局。”范卓总结道。

“总的来说,合肥市‘双创示范’整体工作表现出目标一目了然、分工明细、程序正式、合力推进的精彩格局。”范卓总结道。

分工协作 多点突破

分工协作 多点突破

“双创示范”工作提到所有,需要各个部门分工协作,共同促进。围绕目标任务,合肥市“双创示范”领导小组各成员单位遵照职责分工,在各级有关领域主动探讨、大胆创新,不断凝聚整体推进团结,打有了支持“双创示范”组合拳。

“双创示范”工作干任何,需要各个部门分工协作,共同推动。围绕目标任务,合肥市“双创示范”领导小组各级成员单位以职责分工,在列有关领域主动探讨、大胆创新,不断凝聚整体推进团结,打来了支持“双创示范”组合拳。

当优化纳税服务者,由合肥市税务机构带头,统一国税、地税征管口径,对小微企业拓展一对准一税费政策辅导,简化小微企业办税流程,降低办税成本;合肥市财政局牵头,严格实现营改增试点。

在优化纳税服务者,由合肥市税务机关带头,统一国税、地税征管口径,对小微企业开展一对一税费政策辅导,简化小微企业办税流程,降低办税成本;合肥市财政局牵头,严格实现营改增试点。

当促进商事改革方面,由合肥市工商局为首,全面实施“三征合一、一照一码”,允许“先随后证实”“一准多证”“一址基本上按”,并在电子商务公司聚集园区办网建工作指导站及合作社登记注册分基本,建立特色商事服务派出机构,为公司供营商指导与“一站式”商事登记服务,创新预约、延时、跟踪等人性化模式,提升服务效率。截至今年6月底,合肥市累计更换新照近8万家,换照率达到44%。

在推动商事改革方面,由合肥市工商局领衔,全面实施“三说明合一、一照一码”,允许“先随后证实”“一准多证”“一址基本上本”,并当电子商务公司集聚园区办网建工作指导站及公司登记注册分基本,建立特色商事服务派出机构,为合作社供营商指导与“一站式”商事登记服务,创新预约、延时、跟踪等人性化模式,提升服务效率。截至今年6月之,合肥市共更换新照近8万户,换照率达到44%。

当加大创业引导地方,由合肥市总人口社局牵头,启动“创业江淮”“工学一体”等行动计划,广泛进行进校园、进商店、进园区、进社区等系列扶持活动,成立“创业专家志愿团”和“创业导师团”,开通创业项目库,为创业者提供创业指导、项目摘、项目论证等全程创业指导服务,并进而推进创业担保拆借工作。

在加大创业引导方面,由合肥市人数社局牵头,启动“创业江淮”“工学一体”等行动计划,广泛进行进校园、进企业、进园区、进社区等一连串扶持活动,成立“创业专家志愿团”和“创业导师团”,开通创业项目库,为创业者提供创业指导、项目选、项目论证等全程创业指导服务,并进而助长创业担保拆借工作。

每当树小微企业统计系统方面,由合肥市统计局领衔,坚持“政府组织管理者、统计牵头承担、统一制度方案、部门联动履”的规则,按照全市统一的统计标准、计算方法、填报目录及报送时间等于工作要求,初步建立合肥市小微企业双创示范统计体系暨制度。

在成立小微企业统计体系方面,由合肥市统计局领衔,坚持“政府组织管理者、统计牵头负责、统一制度方案、部门联动履”的标准,按照全市统一之统计口径、计算方法、填报目录和报送时间等于工作要求,初步建立合肥市小微企业双创示范统计体系以及制度。

在振奋创新创业热情点,合肥市次举行“双开立”千总人口动员大会,举办“发现双创之星”“全国双创活动全面”等各类属、政策专题培训等形式多样的“双开立”主题活动。今年以来,合肥市每机构积极开展大量社会气氛营造工作,如合肥市委组织部拓展产业政策专题培训、市工会开展全市职工技术创新成果评选、市金融办举办第二及中国(合肥)股权投资高峰论坛、新站区举办新鼎明杯“双新双创办”大赛,等等。“双创示范”工作在合肥市各国市直机关积极组织下,实现了多点突破、多碰放。

于激励创新创业热情点,合肥市先后开“双创建”千人口动员大会,举办“发现双创之星”“全国双创活动全面”等个类接、政策专题培训等形式多样的“双创”主题活动。今年以来,合肥市各国部门积极开展大量社会气氛营造工作,如合肥市委组织部进行产业政策专题培训、市工会开展全市职工技术更新成果评选、市金融办举办第二及中国(合肥)股权投资高峰论坛、新站区举办新鼎明杯“双初对开立”大赛,等等。“双创示范”工作在合肥市各级市直机关积极组织下,实现了多点突破、多沾开花。

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